На протяжении нескольких лет общественные организации национальных меньшинств работающие в Латвии очень тесно сотрудничают с Секретариатом Министра по особым поручениям по делам общественной интеграции Латвийской Республики (Министерством Интеграции), который оказывает организациям всемерную помощь и поддержку. Одной из организаций, сотрудничающей с Министерством интеграции с момента его создания, является Староверческое общество им. Ивана Никифоровича Заволоко. Существенный вклад в налаживание и развитие сотрудничества между государством и обществами предствляющими интересы национальных меньшинств внесла Ирина Борисовна Винник – заместитель руководителя Секретариата по вопросам этнополитики.

- Ирина Борисовна расскажите о Секретариате Министра по особым поручениям по делам общественной интеграции, о приоритетных направлениях Вашей работы.

- Мы самое молодое министерство в Латвии. История нашего ведомства начинается в 2003 году, однако, несмотря на молодость, мы смогли проделать очень большой объем работы.

За этот период мы пережили смену трех министров и выстояли, не потеряв основной идеи. В работе нашего министерства есть несколько главных направлений. Первое направление – это этнополитика т.е. диалог государства с национальными меньшинствами. В Латвии живет 900 тысяч не латышей, которые представляют 150 национальностей. Они живут здесь, Латвия их дом, и государство обязано с ними разговаривать, как и с представителями титульной нации.

Другое направление нашей работы – это борьба с нетерпимостью в нашем обществе, борьба против любых видов дискриминации, борьба за толерантность.

Третьим направлением является создание гражданского общества, в котором будет выработана система единых ценностей для людей разного этнического происхождения, вероисповедания, языка, культуры, для того, чтобы появилась общая платформа, общая система ценностей для жизни в нашей стране.

К нам пришли люди с очень серьезными профессиональными знаниями. За прошедший период у нас сложился замечательный, очень молодой, доброжелательный коллектив. Объем нашей работы многократно вырос, мы постоянно идем вперед. С прошлого года я стала заместителем руководителя секретариата по вопросам этнополитики и под моим началом работают два департамента и два больших отдела.

Несмотря на смены министров, правящих коалиций, различных расколов внутри Кабинета Министров нам удалось сохранить финансирование на уровне прошлых лет и я надеюсь, что в этом году мы тоже не уроним планку.

Крупнейшим событием прошлого года стала ратификация, правда с двумя декларациями, Рамочной конвенции по защите национальных меньшинств. Сейчас мы находимся под системой мониторинга Консультативного комитета, который в Европейском Совете присматривает за странами, ратифицировавшими рамочную конвенцию.

К сентябрю мы готовим свое первое сообщение в Консультативный комитет Совета Европы о том, что у нас сделано, делается или не сделано по разным статьям Рамочной Конвенции. Мы стараемся это сообщение подготовить объективно, не приукрашивая, в рамках нашей компетенции, советуясь и консультируясь с самими организациями национальных меньшинств.

К нам уже несколько раз приезжали представители Консультативного комитета для ознакомления на месте с реализацией Конвенции. Они отметили, что в первую очередь у Латвии есть проблемы в области образования, гражданства, при этом по достоинству оценили нашу работу с национальными меньшинствами. Накопленный опыт работы с национальными меньшинствами и созданная система поддержки общественных организаций может служить примером для других государств.

Также мы работаем над программой по интеграции цыганской общины в Латвийское общество, которая сейчас находится в стадии передачи для рассмотрения в Кабинет Министров. Цыгане - это небольшая община, не имеющая своей исторической родины, и поэтому каждое государство защищает интересы своей цыганской группы.

Чем активней работают организации, тем проще аргументировать необходимость выделения для них средств. Теперь, когда общества имеют свой хороший проектный портфель, т.е количество реализованых в своей истории проектов, нам проще разговаривать с представителями Министерства финансов.

Я очень рассчитываю, что в бюджете этого года дотационного спада не будет, но будет прирост. Все будет хорошо, если на парламентских выборах в октябре победят партии, ориентированные на демократические ценности и свободы, и во вновь избранном Сейме будет создана коалиция, которая продолжит начатую линию в области этнополитики.

В бюджет следующего года мы заложили стабильный, существенный прирост как участия общественных организаций в нашей общей работе, так и дотации общественным организациям, но все зависит от того, каким будет состав нового Сейма и Кабинета Министров.

- Учитывая, что в 7 октября 2006 года народ Латвии будет определять свое будущее на ближайшие четыре года, выбирая 9-й Сейм Латвийской Республики, каковы перспективы дальнейшего сотрудничества государства обществ национальных меньшинств? На какие стороны своей деятельности организациям необходимо уделять особое внимание?

- Хотелось, чтобы организации представляющие различные этнические, культурные, духовные группы, больше занимались исследованием своей истории на территории Латвии, что очень важно для их самоутверждения. Без самих общин, полагаясь только на горстку ученых, этот процесс будет очень медленным. Желательно, чтобы общины и организации больше занимались изучением своих истоков, своих выдающихся представителей, своих прошлых свершений. Это те направления, которые мы будем всемерно поддерживать. Другое направление, которое я призываю совершенствовать, это развитие информационных каналов. О себе, своей истории, своей работе нужно уметь рассказывать людям.

Мы будем бороться за то, чтобы в Латвии сложился, пусть небольшой, но стабильный сектор постоянно административно поддерживаемых организаций, дабы к их деятельности можно было бы привлекать молодых, обученных людей, сделав эту работу для них привлекательной, хотя бы с минимальной оплатой. Мы будем содействовать приходу в общественные организации профессионалов.

Сейчас Министерство Интеграции работает с организациями национальных меньшинств на основе договоров о дотациях, а следующим этапом должны стать договоры о сотрудничестве. Некоторые министерства уже заключают такие договоры с сильными, крупными негосударственными организациями.

Договор о сотрудничестве подразумевает, что государство просит организацию выполнить работу, которую она умеет выполнять в соответствии с уставом общества и на эти цели государство делегирует определенные средства. Договор о сотрудничестве призывает негосударственные организации стать профессионалами и работать на благо государства, помогая министерству выполнять свои задачи по его заданию и получая на эту работу определенные средства.

В наступающем финансовом году мы начнем заключать договоры и с нашими самыми сильными организациями. Это очень ответственно и интересно, потому что придает совсем другой вес работе общественных организаций.

- Благодарю за интересную, содержательную беседу.